城市更新是践行绿色发展理念 ，树立生态文明思想 ，推动城市 、人 、生态系统和谐共生的重要行动 。十四五规划纲要就曾指出 ：“需进一步加快转变城市发展方式 ，统筹城市规划建设管理 ，实施城市更新行动 ，推动城市空间结构优化和品质提升” 。在此背景下 ，城市更新将不再是简单的硬件改造 ，更重要的是提升城市内涵品质 ，使之重新发展和繁荣 。

       结合近年来城市更新政策及相关实践，下面重点阐述在城市存量空间利用方面可供借鉴的发展模式 。

闲置类土地

       如何定义闲置类土地 ，其实就是没有充分发挥其利用效率和资源价值的土地 。它不仅削弱了公共设施服务 ，还会导致城市功能的衰退 ，弱化城市活力 。举个最简单的例子 ，比如一些社区的“边角料”用地 ，在百姓多元需求无法满足的情况下 ，这些被闲置的“边角料”就可以改造为休憩区 、垃圾分类回收站等设施 ，在提高城市生活幸福感 、获得感的同时 ，持续推进人居环境水平的改善 ，提升局部土地使用效率 ，促进城市规划合理布局 。

低效类园区

       随着人们对商业办公追求的不断提升 ，一些老旧厂房和工业园区可以借鉴“商业+文化”“商业+娱乐”等形式 ，参与到城市更新行动中来 。近年来全国各地纷纷出台政策 ，鼓励低效园区 、老旧厂房等存量资源升级改造 ，加快“腾笼换鸟” ，因此bsports官网应以提高经济密度为主 ，通过个性化 、特色化 、精细化管理 ，加快城市存量资源的有效利用 ，提升厂房园区发展滞后 、商业功能下降 、环境品质低下等问题 ，促进低效园区快速焕新 。同时 ，一些沿海临港城市可通过构建产业集群 ，集中打造一批连片的高质量产业发展空间 ，力保重大产业项目稳步落地 ，提升城市能级 。

老旧商业区

       在存量市场中 ，商圈经历着一轮又一轮的更新 。伴随着新一轮的城市更新浪潮 ，一方面传统商圈及周边环境已无法匹配城市发展基调 ，所以商圈建设与城市更新工作便显得尤为重要 。遵循当前经济发展 ，立足现有商圈基础 ，以往老旧商业区应围绕多元化 、娱乐化 、艺术化方向逐步改变 ，完善各项配套设施 ，赋能城市空间创新升级 。另一方面以商业办公 、高端公寓为主的商业用地 ，也占据了不少的城市空间 。这就需要当地政企携手指引 ，将商业办公楼 、奢华酒店 、高端公寓等各功能业态之间的关系联动起来 ，彼此促进 、相得益彰 ，共同构建相互融合的商圈发展共同体 。

       国土空间规划时代来临 ，城市的发展由增量时代正在向存量时代迈进 。上述提到的闲置土地 、低效园区 、老旧商区等都属于存量土地这类范畴 ，考虑到不同城市的功能和布局不同 ，所需的土地使用比例和规划用地也不尽相同 ，所以就需要集中力量建设重点项目 ，提升经济质量和产业优势，同时进一步优化公共建设和绿化土地 ，用有限的土地创造出更大的价值 。

       现正值两个一百年交汇 ，党和国家在过去的百年中已经取得了举世瞩目的发展成就 。随着国家转型步伐的加快 ，各主管部门及相关市场主体积极探索 ，更具人性化 ，更有温度的城市更新行动将成为发展常态 。bsports官网投资集团作为一家创新型城市运营商 ，坚持把自身城市运营能力 、产业升级能力与各地城市建设发展诉求相结合 ，携手更多政企共同构建宜居宜业的现代化城市 。